翟美卿總裁赴京參加2023年全國兩會，新任期當好“三個員”

3月4日下午，全國政協十四屆一次會議在北京人民大會堂開幕。全國政協委員、香江集團總裁翟美卿出席會議，積極參政議政，共商國是，并向大會提交3份提案，分別為《關于提振民營經濟、民營企業發展信心的提案》《關于推進鄉村兒童心理健康服務體系建設的提案》《關于優化投資領域個人投資者個人所得稅政策的提案》。

翟美卿表示，在新一屆全國政協委員任期內，將當好黨和國家政策的宣傳員、社情民意的調研員、大灣區融合發展的引導員。

提交三份提案反映社情民意

今年是翟美卿第十一次參加全國兩會。過去十年的履職中，翟美卿積極了解社情民意，參政議政，為國家建言獻策。新任期開啟后，她又深入社團協會、基層一線，積極調研交流，將今年提案關注的重點放在了民營企業的發展、鄉村兒童心理健康服務體系，以及稅收政策。

近年來，在疫情等多種超預期因素的沖擊下，民營企業經營面臨巨大挑戰，很多民營企業家對未來信心不足。經一線調研后，翟美卿在今年的提案中建議，國家要采取切實行動提振民營企業信心，行動的重點在于推進市場化、法治化改革，把針對民營經濟的各種政策予以制度化、法制化，厘清政府與市場的邊界，不直接干預企業的經營活動，堅持對各類市場主體一視同仁，營造公平、穩定、可預期的營商環境，讓企業家安心搞經營、放心辦企業。

關于鄉村兒童心理健康服務體系方面，中國科學院心理研究所國民心理健康評估發展中心發布的《鄉村兒童心理健康調查報告》顯示，鄉村兒童的抑郁檢出率為25.2%，焦慮檢出率為25.7%。治療兒童青少年心理疾病的服務需求巨大。相比于城市，農村的心理健康服務資源更加匱乏，開展心理健康服務工作的情況不容樂觀。因此，翟美卿在提案中建議，要加速建設針對鄉村兒童的心理健康建設體系，包括加強對青少年兒童心理健康的科普，重視鄉村兒童心理健康狀況的評估和排查，提升整個社會的精神心理衛生服務能力，加強基層精神心理衛生機構的管理能力，形成學校、家庭、村鎮組織層層嵌套的鄉村兒童心理健康服務模式。同時還要打造鄉村兒童心理健康建設生態，傾斜心理健康服務與公益服務資源。

除了任職全國政協委員，翟美卿還擔任廣州市納稅人協會會長。通過該協會，翟美卿在與企業會員、納稅人調研交流中了解到，企業在“股改”過程中以高于注冊資本的溢價形成的資本公積轉增資（股）本，相對應的個人所得稅處理一直以來存在較大爭議。目前全國各地的納稅人及稅務機關對政策的理解與執行不盡相同，這會導致稅收政策的地區性執行差異，削弱稅收制度的公平性，也可能阻礙資本市場的健康發展。為體現稅負公平合理原則，保護個人投資者利益，助力資本市場的健康發展，翟美卿在提案中建議進一步完善個人所得稅處理，參考現行企業所得稅法的不征稅處理方式，統一有限責任公司與股份有限企業的個人投資者的稅務處理，不征收投資者個人所得稅，并進一步明確個人投資者在不同情形下資本公積（資本溢價）轉增股本的應稅規則。

新任期當好“三個員”

在過去十年的履職中，翟美卿投身社群積極宣傳黨和國家政策，廣泛團結界別群眾，凝聚共識，服務國家大局。同時，她還擔任多個社團組織的負責人，通過這些平臺積極做政府和企業會員之間的橋梁紐帶，反映社情民意，為國家建言獻策。期間，翟美卿共提交了41份個人提案。這些提案涉及婦女兒童權益保護、食品安全、民營企業發展、稅制改革、慈善監管等多個方面，合力推動了一些政策的落地，認真履行了作為政協委員的職責。

“通過全國政協這個平臺做好參政議政、反映社情民意，能夠和各方一起推動一些問題的解決，幫助國家發展，我感到非常光榮，也很快樂�！钡悦狼湓诮邮苡浾卟稍L時如是說。

翟美卿表示，對連任新一屆全國政協委員深感榮幸，也深知任重道遠。在新的五年任期，她將緊緊圍繞黨和國家的戰略，尤其是黨的二十大作出的戰略規劃部署，聚焦高質量發展首要任務，在建言資政和凝聚共識上雙向發力，認真履行委員職責。

“未來的主要工作，我可以用‘三個員’來形容，就是當好黨和國家政策的宣傳員，社情民意的調研員，大灣區融合發展的引導員�！钡悦狼溥M一步解釋說，宣傳員就是繼續密切聯系界別群眾，和企業家尤其是港澳的朋友，積極宣傳和解釋黨和國家的政策，增強他們對政策的了解和認同，凝聚共識，積極跟隨國家戰略來做好企業發展；調研員就是主動通過廣泛的接觸了解、深入的調查研究，積極向國家反映社情民意，撰寫提案參政議政。引導員就是發揮社團組織的平臺優勢，引導港澳企業家和海外僑商投身大灣區建設，參與內地經濟發展，融入國家的發展大局。